アジア歴史資料センターにある明治39年4月4日作成の「埋立 1(2)」から西ノ海地先海面埋立の問い合わせですが、ここで取り上げる書類は「三十九年三月二十八日」のようです(p1〜6)。
寄留商人の大峯柳吉の名が見えます。

【 階層 】防衛省防衛研究所>海軍省公文備考類>⑩公文備考等>公文備考>明治>明治39年>明治39年 公文備考 巻56土木5
【 レファレンスコード 】C06091811100【 画像数 】51書類の内容がありますので引用しておきます。
沖縄県那覇区字西、西ノ海地先海面埋立ノ件沖甲第一五号ノ内ヲ以テ照会ノ趣了承右ハ当省主管上差支無之候此段及回答候也 明治三十九年四月四日 次官 内務次官宛 追テ別紙図面及返戻度 内務省沖甲第一五号ノ内 海面埋立ノ件 箇所 沖縄県那覇市字西、西ノ海地先 海面 一万二千百四十九坪六十七勺 目的 宅地 出願人 大峯柳吉外一名 期限 五箇年間 命令条件 公害アル場合二於テハ何時ニテモ無償ニテ命令ノ条項ヲ増減変更シ又ハ埋立工事ヲ停止シ若クハ禁止シ得ルノ規定アリ 所管鎮守府協議済 右当省御意見承知致度此段及回答候也 官房第一一九八号 (海図二百四十三号参照)本件先以テ御意見承知致度 三十九年三月二十八日 軍務局 軍令部御中 PR